Приказом ФССП России от 30.04.2021 года № 190 утвержден Регламент Федеральной службы судебных приставов, который устанавливает общие правила внутренней организации Федеральной службы судебных приставов при реализации функций, отнесенных к ее компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Организация деятельности территориальных органов
Территориальные органы образуются приказом ФССП России для осуществления полномочий ФССП России на определенной территории в соответствии с утвержденной схемой размещения территориальных органов ФССП России.
Территориальные органы финансируются за счет средств, выделяемых из федерального бюджета, а также из других законных источников, имеют счета в кредитных организациях Российской Федерации и органах Федерального казначейства.
Решение о создании, реорганизации и ликвидации территориальных органов принимается Директором по согласованию с Министром.
Территориальным органом является Главное управление (Управление) Федеральной службы судебных приставов, действующее на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.
Схема размещения территориальных органов с пояснительной запиской вносится в Минюст России Директором и утверждается приказом Минюста России35.
При необходимости образования территориального органа, не предусмотренного схемой размещения, утвержденной Минюстом России, Директор направляет Министру предложение о внесении изменений в утвержденную схему с соответствующей пояснительной запиской.
Образование территориального органа в этом случае осуществляется после внесения изменений в соответствующий приказ Минюста России.
В приказе ФССП России об образовании территориального органа указываются полное и сокращенное наименование территориального органа.
В приказе ФССП России о реорганизации или ликвидации территориального органа регламентируются вопросы передачи функций реорганизуемых территориальных органов, правопреемства, гарантий и компенсаций государственным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации38.
Сфера деятельности и компетенция территориального органа определяются Положением о территориальном органе ФССП России, разработанным на основании Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного приказом Минюста России от 30.03.2020 № 64.
Работники территориального органа осуществляют свою деятельность на основе должностных инструкций и должностных регламентов, утверждаемых руководителем территориального органа.
Руководитель территориального органа организует его деятельность и несет персональную ответственность за осуществление территориальным органом возложенных на него функций.
Территориальный орган в пределах своей компетенции издает акты по основной деятельности, регулирующие вопросы работы территориального органа и его подразделений, а также индивидуальные правовые акты.
Директор вправе отменять акты территориальных органов, если они противоречат законодательству Российской Федерации.
В территориальном органе рассматриваются и в соответствии с полномочиями принимаются решения по поступившим непосредственно в территориальный орган обращениям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, а также граждан и организаций.
В аппарате управления территориального органа и его подразделениях с целью изучения мнения граждан и представителей организаций о качестве работы судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц территориального органа, оперативного принятия решения уполномоченными должностными лицами по устранению нарушений, допускаемых при осуществлении исполнительного производства, ведется Книга отзывов и предложений.
Территориальные органы взаимодействуют в пределах своей компетенции с территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти в порядке, предусмотренном федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и приказами Минюста России и ФССП России. При решении совместных задач территориальные органы обеспечивают необходимое взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности ФССП России
Обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом доступа граждан и организаций к информации о деятельности ФССП России (ее территориального органа), за исключением информации ограниченного доступа, возлагается Директором (руководителем территориального органа) на соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц.